ВНИМАНИЕ!
Вы находитесь на архивном сайте arhiv.adminbrz.ru органов местного самоуправления Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
Официальный сайт органов местного самоуправления Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края расположен по адресу adminbrz.ru

Нормативно-правовой акт - Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг от 28.05.2012
Раздел нормативно-правовых актов - Муниципальные услуги

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____28.05.2012__№___18___

п.Березовый

Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг

администрации Березовского сельского поселения

Солнечного муниципального района Хабаровского края

В соответствии Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях обеспечения учета муниципальных услуг и повышения их качества, формирования и мониторинга выполнения муниципальных заданий администрации Березовского сельского поселения

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре муниципальных услуг администрации Березовского сельского поселения.

2. Специалисту 1 категории Бородкиной Е.Г. сформировать реестр муниципальных услуг администрации Березовского сельского поселения.

4. Заместителю главы администрации Иванову Г.Г. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иванова Г.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в сборнике нормативно-правовых актов главы сельского поселения.

Глава сельского поселения А.Б.Рудняев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Березовского

сельского поселения

от 28.05.2012 № 18

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

АДМИНИСТРАЦИИ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Реестре муниципальных услуг Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) разработано в целях:

- обеспечения прав и интересов физических и юридических лиц в получении муниципальных услуг при исполнении муниципальных услуг;

- обеспечения открытости, доступности и информированности населения о составе и содержании муниципальных услуг;

- установления единых критериев выделения муниципальных услуг;

- установления принципов финансирования муниципальных услуг;

- внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат.

1.2. Положение устанавливает порядок составления и ведения перечня муниципальных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

- муниципальная услуга, предоставляемая администрацией Березовского сельского поселения (далее - муниципальная услуга, - деятельность по реализации функции администрации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Березовского сельского поселения;

- получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- Реестр (перечень) муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг.

1.4. Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых ФЗ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, нормативными правовыми актами администрации Березовского сельского поселения.

1.5. Настоящее Положение распространяется на услуги, оказываемые (исполняемые) ответственными должностными лицами администрации сельского поселения:

а) в части решения вопросов местного значения сельского поселения;

б) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения сельскому поселению федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами;

в) в части, не относящейся к вопросам местного значения сельского поселения и к исключительным вопросам ведения других уровней власти.

1.6. Реестр муниципальных услуг - систематизированный перечень услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам администрацией сельского поселения, ответственными должностными лицами.

2. Формирование муниципальных услуг

2.1. Формирование муниципальных услуг осуществляется должностными лицами администрации сельского поселения, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.

2.2. Включению в Реестр в обязательном порядке подлежат установленные действующими муниципальными правовыми актами сельского поселения муниципальные услуги, оказываемые администрацией сельского поселения, ответственными должностными лицами.

2.3. Отделы администрации сельского поселения представляют рабочей группе, ответственной за работу по организации предоставления муниципальных услуг, предложения о включении муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с установленными полномочиями, в Реестр муниципальных услуг.

Сформированная муниципальная услуга подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг.

2.4. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:

- нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги;

- организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции администрации сельского поселения;

- контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.

3. Порядок составления и ведения

реестра муниципальных услуг.

3.1. Формирование Реестра осуществляется специалистом 1 категории администрации Березовского сельского поселения.

3.2. Формирование и ведение Реестра осуществляются в соответствии с принципами:

- единства требований к определению и включению услуг в Реестр;

- полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

- публичности Реестра;

- учета мнения населения при исполнении муниципальных услуг, при дополнении и внесении изменений в Реестр;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и улучшения качества.

3.3. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

1) внесение в перечень изменившихся сведений о муниципальной услуге;

2) исключение муниципальной услуги из перечня.

3.4. Формирование Реестра осуществляется на основе перечней услуг, определяемых отделами администрации сельского поселения.

3.5. Отделы администрации с учетом положений действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов, устанавливающих основания для оказания муниципальных услуг:

1) формулируют наименование муниципальных услуг и их содержание;

2) определяют категории и группы потребителей муниципальных услуг.

3.6. При установлении перечня муниципальных услуг учитывается следующее:

1) наименование муниципальной услуги должно соответствовать формулировке данной услуги в муниципальном правовом акте, предусматривающем оказание муниципальной услуги;

2) информация о муниципальном правовом акте, предусматривающем оказание соответствующей муниципальной услуги, должна содержать полное официальное название муниципального правового акта, его номер, дату принятия, ссылку на соответствующие статьи, пункты, подпункты, абзацы муниципального правового акта;

3) категории лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги, должны быть определены муниципальным правовым актом, предусматривающим оказание соответствующей муниципальной услуги.

3.7. Перечни муниципальных услуг, подготовленные отделами администрации, согласовываются с заместителем главы администрации, направляются специалисту 1 категории Бородкиной Е.Г. для формирования Реестра.

3.8. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях. В случае возникновения разночтений приоритетным считается вариант Реестра, представленный на бумажном носителе.

3.9. Реестр используется отделами администрации для формирования муниципальных заданий.

3.10. Основанием для внесения в Реестр или исключения из него муниципальных услуг является принятие муниципального правового акта о введении в действие или прекращении действия норм, регулирующих оказание соответствующей муниципальной услуги.

3.11. Основанием для изменения данных о муниципальных услугах в перечне является принятие муниципального правового акта об изменении норм, регулирующих оказание соответствующих муниципальных услуг.

3.12. В случае принятия нормативных правовых актов, предусматривающих введение новых или отмену (изменение) действующих услуг, отделы администрации направляют специалисту 1 категории Бородкина Е.Г. письменное уведомление о необходимости внесения изменений в Реестр. Уведомление должно содержать обоснование изменений и информацию об услуге (функции) с приложением уточненного фрагмента Реестра по форме согласно приложению.

3.13. Специалист 1 категории Бородкиной Е.Г. в течение 10 рабочих дней рассматривает уведомление отделов администрации, в том числе обеспечивает исключение дублирования услуг, оказания услуг, не относящихся к полномочиям администрации сельского поселения. В случае принятия положительного решения специалист 1 категории готовит проект постановления администрации сельского поселения о внесении изменений в Реестр, в случае отказа - мотивированное заключение. Ежегодно с 15 апреля до 15 мая отделы администрации проводят инвентаризацию Реестра (по подведомственным услугам) для уточнения перечня услуг и потребителей, оптимизации форм предоставления, системы оказания услуг. На основе инвентаризации отделы администрации осуществляют подготовку, в случае необходимости, изменений в Реестр.

3.14. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном сайте администрации сельского поселения и публикуется в сборнике нормативных правовых актов главы сельского поселения.

4. Структура реестра муниципальных услуг.

4.1. Реестр муниципальных услуг включает в себя следующие сведения:

- наименование муниципальной услуги;

- нормативно-правовые акты, устанавливающие полномочия по предоставлению муниципальной услуги;

- ответственные за непосредственное предоставление муниципальной услуги;

4.2. Реестр составляется и ведется в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4.4. Реестр утверждается постановлением администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Заместитель главы администрации Г.В.Иванов

Приложение к Положению

о реестре муниципальных услуг

администрации Березовского

сельского поселения

РЕЕСТР

муниципальных услуг администрации Березовского

сельского поселения Солнечного муниципального района

Хабаровского края

№ п/п	Наименование муниципальной услуги	Нормативно-правовые акты, устанавливающие полномочия по предоставлению муниципальной услуги	Ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги
1.
2.
3.

_______________________

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___09.07.2012____№__21__

п.Березовый

Об утверждении Реестра муниципальных услуг

администрации Березовского сельского поселения

Солнечного муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации Березовского сельского поселения от 28.05.2012 № 18 «Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края»

•1. Утвердить прилагаемый Реестр муниципальных услуг администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.

•2. Заместителю главы администрации Иванову Г.В. разместить настоящее постановление на официальный сайт администрации.

•3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иванова Г.В.

•4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в сборнике нормативно-правовых актов главы сельского поселения.

Глава сельского поселения А.Б.Рудняев

Приложение к постановлению

администрации Березовского

сельского поселения

от 09.07.2012 № 21

РЕЕСТР

муниципальных услуг администрации Березовского

сельского поселения Солнечного муниципального района

Хабаровского края

№ п/п	Наименование муниципальной услуги	Нормативно-правовые акты, устанавливающие полномочия по предоставлению муниципальной услуги	Ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги
1.В сфере делопроизводства и архивного дела
1.1.	Рассмотрение обращений граждан	Конституция РФ, ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»	Делопроизводитель Писанчина Л.С.
1.2.	Исполнение запросов граждан (социально-правовых, тематических справок, оформление и предоставление копий документов, выписок из похозяйственной книги)	ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»	Главный специалист Трушкова О.Х.
2. Жилищные отношения
2.1.	Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях	ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»	Главный специалист Бекешева О.А.
2.2.	Предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, проживающим в поселении и нуждающимся в улучшении жилищных условий	Жилищный кодекс РФ, Закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»	Главный специалист Бекешева О.А.
2.3.	Прием документов и предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда	Жилищный кодекс РФ, постановление Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»	Главный специалист Бекешева О.А.
2.4.	Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо отказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения	ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищный кодекс РФ	Главный специалист Бекешева О.А.
2.5.	Выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение	ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищный кодекс РФ	Главный специалист Бекешева О.А.
2.6.	Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	Жилищный кодекс РФ, постан7овление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»	Главный специалист Бекешева О.А.
3.Регистрация актов гражданского состояния
3.1.	Прием и выдача документов о государственной регистрации актов гражданского состояния: смерть, рождение, установление отцовства, заключение брака, расторжение брака	ФЗ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Закон Хабаровского края от 29.09.2005 г. № 301 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния»	Главный специалист Трушкова О.Х.
4.Земельные отношения
4.1.	Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Березовского сельского поселения, юридическим и физическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование	Земельный кодекс РФ, Закон Хабаровского края от 26.02.2003 № 102 «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель»	Специалист 1 категории Кухтина Л.М.
5. Прочие муниципальные услуги
5.1.	Рассмотрение жалоб участников размещения заказов на действие (бездействие) муниципального заказчика, единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Березовского сельского поселения	ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»	Главный специалист Бакулева О.С.
5.2.	Приватизация движимого и недвижимого имущества Березовского сельского поселения	ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»	Главный специалист Бакулева О.С.
5.3.	Рассмотрение уведомлений организаций и частных лиц на проведение публичных мероприятий	ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 19.06.2044 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»	Специалист 1 категории Бородкина Е.Г.
5.4.	Предоставление в аренду или в безвозмездное пользование муниципального имущества администрации Березовского сельского поселения	Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»	Главный специалист Бакулева О.С.
5.5.	Заключение договоров купли-продажи имущества муниципальной казны администрации Березовского сельского поселения»	ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»	Главный специалист Бакулева О.С.

Заместитель главы администрации Г.В.Иванов

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____28.05.2012____№__17__

п.Березовый

Об утверждении Положения «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Березовском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях установления требований к разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Березовского сельского поселения

•1. Утвердить Положение «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Березовском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края», согласно приложению.

•2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иванова Г.В.

•3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в сборнике нормативно-правовых актов главы сельского поселения.

Глава сельского поселения А.Б.Рудняев

Приложение

к постановлению администрации

Березовского сельского поселения

от 28.05.2012 № 17

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки и утверждения административных регламентов

предоставления муниципальных услуг в Березовском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Березовское сельское поселение Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - административные регламенты).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- административный регламент - муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- муниципальная услуга - предоставляемая органом местного самоуправления поселения (далее муниципальная услуга) деятельность по реализации функций органа местного самоуправления поселения (далее администрация поселения), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Березовского сельского поселения;

- должностное лицо - муниципальный служащий, сотрудник муниципальной или иной подведомственной бюджетной организации, исполняющий административные действия при предоставлении муниципальной услуги;

- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

- административная процедура - установленная административным регламентом последовательность действий органов (структурных подразделений) администрации, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;

- административное действие - предусмотренное административной процедурой конкретное действие органа (структурного подразделения) администрации, должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;

3. При разработке административных регламентов предусматривается повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе:

1) упорядочение административных процедур и административных действий;

2) устранение избыточных административных процедур и административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Хабаровского края;

3) сокращение количества документов, представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги за счет безусловного исключения практики истребования документов и информации, имеющихся в распоряжении администрации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами;

4) исключение требований об осуществлении действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

5) применение новых, в том числе электронных, форм заявлений на оказание муниципальной услуги, позволяющих направлять их в администрацию в электронном виде, сокращать время их заполнения непосредственно в местах оказания муниципальных услуг;

6) возможность предоставления в администрацию необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в электронном виде (форматы PDF, TIFF, JPEG и др.) с использованием официального сайта поселения, Портала государственных и муниципальных услуг Солнечного муниципального района, Портала государственных услуг Хабаровского края, федерального Портала государственных услуг

7) снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа «одного окна»;

8) использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

9) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;

10) обеспечение возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

11) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.

II. Порядок разработки и утверждения административных регламентов

1. Административный регламент разрабатывается органом (структурным подразделением) администрации поселения, должностным лицом, ответственным за предоставление конкретной услуги, в соответствии с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных нормативных правовых актов и в соответствии с настоящим Положением;

2. Административные регламенты утверждаются Постановлением главы Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.

3. Проекты административных регламентов подлежат обязательной независимой экспертизе и экспертизе, проводимой отделом администрации поселения (далее уполномоченный орган администрации).

4. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами (далее заинтересованные лица) в инициативном порядке за счет собственных средств.

4.1. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

5. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченным органом местного самоуправления, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля

2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», соответствия требованиям других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных нормативных правовых актов, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.

6. В целях проведения независимой экспертизы проект административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения www.adminbrz.ru (далее официальный сайт).

7. С даты размещения на официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен всем заинтересованным лицам для ознакомления.

8. При размещении проекта административного регламента на официальном сайте указывается дата его размещения и срок, установленный для проведения независимой экспертизы, который не может быть менее 35 дней со дня фактического размещения на официальном сайте проекта административного регламента, с обязательным указанием адреса электронной почты и почтового адреса органа (структурного подразделения) администрации, должностного лица - разработчика административного регламента, для направления заключений общественной экспертизы заинтересованными лицами.

9. Заинтересованные лица, за исключением лиц, указанных в пункте 4.1 настоящей главы Положения, в течение срока, установленного для проведения общественной экспертизы, направляют свои заключения в электронном или письменном виде в орган (структурное подразделение) администрации, должностному лицу, являющемуся разработчиком административного регламента по установленной форме, либо в иной форме по своему выбору.

10. Орган (структурное подразделение) администрации, должностное лицо, являющееся разработчиком административного регламента, обязаны рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для проведения общественной экспертизы.

11. Не поступление заключения независимой экспертизы в орган (структурное подразделение), должностному лицу администрации поселения, являющемуся разработчиком административного регламента, в срок, установленный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы и последующего утверждения административного регламента.

12. По истечении срока, предусмотренного на проведение независимой экспертизы и принятия решений по результатам каждой такой экспертизы, орган (структурное подразделение) администрации, должностное лицо, осуществляющее разработку административного регламента, в течение 10 рабочих дней направляет проект административного регламента для проведения экспертизы в уполномоченный орган администрации.

13. В состав документов, направляемых для проведения экспертизы проекта административного регламента, входят:

а) проект административного регламента;

б) заключения по результатам независимой экспертизы (при наличии);

в) пояснительная записка;

г) план-график внедрения административного регламента.

В пояснительной записке к проекту административного регламента приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, а также информация:

- о принятых решениях по оптимизации предоставления муниципальной услуги;

- об устранении избыточных административных процедур и административных действий;

- о сокращении сроков исполнения административных процедур и административных действий, сроков предоставления муниципальной услуги;

- сведения об учете поступивших заключений независимой экспертизы и принятых по ним решений;

- предложения по внесению изменений в муниципальные нормативные правовые акты поселения, принятию новых муниципальных нормативных правовых актов (при необходимости).

План-график внедрения административного регламента должен содержать мероприятия по внедрению административного регламента в практическую деятельность администрации поселения, в том числе по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных должностных лиц.

14. При наличии отрицательного заключения экспертизы, проводимой уполномоченным органом администрации, проект административного регламента с прилагаемыми документами возвращается в орган (структурное подразделение) администрации, должностному лицу, осуществляющему разработку административного регламента с конкретными замечаниями и предложениями для его доработки.

15. Срок проведения экспертизы проекта административного регламента составляет не более 20 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган администрации, повторной экспертизы - не более 5 рабочих дней.

16. Доработка проекта административного регламента и направление его на повторную экспертизу в уполномоченный орган администрации должна быть осуществлена органом (структурным подразделением), должностным лицом, ответственным за разработку административного регламента не позднее 7 рабочих дней со дня поступления проекта на доработку.

17. При получении положительного заключения экспертизы уполномоченного органа администрации, орган (структурное подразделение) администрации, должностное лицо, являющееся разработчиком административного регламента, направляет административный регламент и заключение экспертизы с проектом Постановления главе Березовского сельского поселения.

18. Утвержденные административные регламенты подлежат опубликованию в газете «Солнечный меридиан», размещению в сети Интернет на официальном сайте, на Портале государственных и муниципальных услуг Солнечного муниципального района, Портале государственных услуг Хабаровского края, федеральном Портале государственных услуг и в местах предоставления муниципальной услуги.

19. Одновременно с направлением административного регламента для утверждения главе Березовского сельского поселения, при необходимости, направляются предложения о внесении изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты, принятии новых нормативных правовых актов.

20. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае изменения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента, а также в других случаях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

21. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

III. Требования к административным регламентам

1. Наименование административного регламента, наименование муниципальной услуги определяется в соответствии с формулировкой муниципальной услуги, размещенной в Реестре муниципальных услуг поселения.

2. Административный регламент содержит следующие разделы, устанавливающие:

1) Общие положения;

2) Стандарт предоставления муниципальной услуги;

3) Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

4) Формы контроля за исполнением административного регламента;

5) Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа (структурного подразделения) администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

3. Раздел «Общие положения» включает в себя следующую информацию:

1) основные понятия, используемые в административном регламенте;

2) категории заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, полномочиями выступать от имени указанных лиц при взаимодействии с органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги;

3) порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

а) информация о местах нахождения и графике работы администрации, ее структурных подразделений, должностных лиц, а также о других государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;

б) справочные телефоны органов (структурных подразделений) администрации и должностных лиц, а также других государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

в) адрес официального сайта администрации поселения, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса электронной почты данных организаций;

г) порядок получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 1-3 настоящего пункта информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации.

4. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» состоит из следующих подразделов:

1) Наименование муниципальной услуги;

2) Наименование органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу;

3) Результат (юридический факт) предоставления муниципальной услуги;

4) Срок предоставления муниципальной услуги с момента получения (регистрации) заявления на предоставление муниципальной услуги в письменном, устном или электронном виде;

5) Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (исчерпывающий перечень нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги);

6) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, способы ее взимания, способы, формы и места оплаты в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами (при отсутствии нормативных правовых актов, устанавливающих размер платы за предоставление муниципальной услуги, в данном подразделе указывается: «муниципальная услуга предоставляется бесплатно»);

10) Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении услуги;

11) Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги;

12) Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с размещенными на них образцами заполнения запросов (заявлений), перечнями и образцами документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе реализации прав граждан с ограниченными возможностями и инвалидов на доступ в помещения и предоставления по их заявлению муниципальной услуги;

13) Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

а) показатели доступности муниципальной услуги:

- простота и ясность представления, оформления и размещения информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги непосредственно в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации, Портале государственных и муниципальных услуг Солнечного муниципального района, Портале государственных услуг Хабаровского края, федеральном Портале государственных услуг;

- наличие нескольких способов, включая электронный, получения информации о предоставлении услуги, их доступность для граждан, в том числе для граждан с ограниченными возможностями и инвалидов;

- удобный график работы органа (структурного подразделения) администрации, должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа (структурного подразделения) администрации, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, этажность его размещения, наличие пандусов (для организации предоставления муниципальных услуг гражданам с ограниченными возможностями и инвалидов);

- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и получение муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

б) показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- максимально короткое время исполнения муниципальной услуги;

- отсутствие в административных процедурах излишних административных действий, согласований в процессе предоставления муниципальных услуг;

- точность исполнения муниципальных услуг и сроков их предоставления, исполнения административных процедур и действий в процессе предоставления муниципальной услуги, установленных административным регламентом;

- профессиональная подготовка муниципальных служащих органа (структурного подразделения) администрации, должностных лиц других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей.

14) Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с учетом межведомственного информационного взаимодействия в процессе предоставления муниципальной услуги.

5. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» состоит из подразделов, соответствующих исчерпывающему перечню административных процедур (административных действий), включая процедуру получения документов, информации, согласований в порядке межведомственного взаимодействия в зависимости от характера и особенностей содержания муниципальной услуги и наличия соглашений о передаче полномочий по исполнению отдельных вопросов местного значения в Солнечный муниципальный район, особенностей выполнения административных процедур (административных действий) в электронной форме с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и Портала государственных и муниципальных услуг Солнечного муниципального района, Портала государственных услуг Хабаровского края, федерального портала государственных услуг.

1) В рамках выделенных административных процедур в логической последовательности приводится описание всех административных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2) Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

- юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры;

- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры (административного действия). Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

- содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения;

- перечень решений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом в рамках административного действия, а при возможности различных вариантов решения - критерии, основания и (или) процедуры выбора вариантов решения;

- результат административной процедуры (административного действия) и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры (административного действия);

- способ фиксации (формирования) результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах.

6. Раздел «Формы контроля за исполнением административного регламента» состоит из следующих подразделов:

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги уполномоченными органами (структурными подразделениями) администрации, должностными лицами;

в) ответственность муниципальных служащих администрации и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

7. Раздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих» состоят из следующих подразделов:

1) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

3) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

4) исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;

4) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

д) должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

е) сроки рассмотрения жалобы;

ж) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

IV. Заключительные положения

1. Для каждой административной процедуры составляется блок-схема с указанием административных действий в их логической последовательности, должностных лиц, ответственных за исполнение административных действий, а также сроков исполнения административных действий. Данная блок схема является приложением к административному регламенту.

2. К административному регламенту прилагаются все бланки (образцы) заявлений (запросов) на предоставление муниципальной услуги, в том числе образцы (бланки) других документов, подлежащих заполнению заявителем в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. В случае если внедрение административного регламента требует дополнительных финансовых расходов сверх предусмотренных в бюджете поселения, проект административного регламента с проектами нормативных правовых актов и пояснительной запиской подлежит согласованию в финансово-экономическом отделе администрации поселения.

Согласование проводится после проведения экспертизы проекта административного регламента в срок не более 5 дней со дня поступления проекта на согласование.

Заместитель главы администрации Г.В.Иванов

↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг ↓

← Все нормативно-правовые акты раздела
Муниципальные услуги ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Муниципальные услуги ←

← Все раделы нормативно-правовых актов ←

Нормативно-правовой акт - Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг от 28.05.2012Раздел нормативно-правовых актов - Муниципальные услуги

Нормативно-правовой акт - Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг от 28.05.2012
Раздел нормативно-правовых актов - Муниципальные услуги