Нормативно-правовой акт - № 20"Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в администрации Березовского сельского поселения» от 24.02.2014
Раздел нормативно-правовых актов - 2014

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

       от 24.02.2014 № 20

 

«Об утверждении Положения о внутреннем

финансовом контроле в администрации Березовского сельского поселения»

 

                                                             

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 ноября 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском Учете», руководствуясь Уставом муниципального образования «Березовское  сельское поселение»,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.     Отменить постановление от 14.02.2014 № 18 " Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в администрации Березовского сельского поселения".

2.     Утвердить  Положение о внутреннем финансовом контроле в Администрации Березовского  сельского поселения согласно приложению.

3.     Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения www.adminbrz.ru.

4.     Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Г.В. Иванова

5.     Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

              Глава сельского поселения                                                      А.Б. Рудняев                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

администрации Березовского  

сельского поселения

от 24.02.2014г. № 20

 

 

Положение

о внутреннем финансовом контроле в Администрации

Березовского   сельского поселения 

 

1. Общие положения

1.1. Положение о внутреннем финансовом контроле в Администрации Березовского  сельского поселения  (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля.

1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на создание системы соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения местного бюджета, повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета.

1.3. Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности в Администрации Березовского  сельского поселения  (далее - Администрация поселения), соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Система внутреннего контроля призвана обеспечить:

- точность и полноту документации бухгалтерского учета;

- своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;

- предотвращение ошибок и искажений;

- исполнение постановлений и распоряжений Администрации поселения, решений Совета депутатов Березовского  сельского поселения ;

- выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности Администрации поселения;

- сохранность имущества Березовского  сельского поселения.

1.4. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:

- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям нормативных правовых актов;

- установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности;

- анализ системы внутреннего финансового контроля Администрации поселения, позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.

1.5 Внутренний финансовый контроль основывается на следующих принципах:

- принцип законности - неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных нормативными законодательством Российской Федерации;

- принцип независимости - субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;

- принцип объективности - внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

- принцип ответственности - каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принцип системности - проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления.

1.6. Система внутреннего финансового контроля Администрации поселения включает в себя следующие взаимосвязанные компоненты:

- контрольная среда, включающая в себя соблюдение принципов осуществления финансового контроля, профессиональную и коммуникативную компетентность муниципальных служащих и работников Администрации поселения, их стиль работы, организационную структуру, наделение ответственностью и полномочиями;

- оценка рисков - представляющая собой идентификацию и анализ соответствующих рисков при достижении определенных задач, связанных между собой на различных уровнях;

- деятельность по контролю, обобщающая политику и процедуры, которые помогают гарантировать выполнение постановлений и распоряжений Администрации поселения и требований законодательства Российской Федерации;

- деятельность по информационному обеспечению и обмену информацией, направленная на своевременное и эффективное выявление данных, их регистрацию и обмен ими, в целях формирования у всех субъектов внутреннего контроля понимания принятых в Администрации поселения политики и процедур внутреннего контроля и обеспечения их исполнения;

 - мониторинг системы внутреннего контроля - процесс, включающий в себя функции управления и надзора, во время которого оценивается качество работы системы внутреннего контроля.

 

2. Организация внутреннего финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляет  Администрации поселения, в лице главы поселения и специалистов по финансовым вопросам, в следующих формах:

- предварительный контроль. Он осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной будет та или иная операция;

- текущий контроль. Это проведение повседневного анализа соблюдения процедур исполнения местного бюджета, ведения бухгалтерского учета, осуществление мониторингов расходования целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования. Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе  специалистом  по финансам;

- последующий контроль. Он проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур.

 

2.2. Система контроля состояния бухгалтерского учета включает в себя  проверку:

- соблюдения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

- точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;

- предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;

- исполнения постановлений и распоряжений Администрации поселения;

- контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов Березовского сельского поселения.

2.3. Последующий контроль осуществляется путем проведения как плановых, так и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся в с периодичностью один раз в год.. План устанавливает обязательный  перечень проверок с указанием наименования объекта контроля, сроков проведения проверки проверяемого периода. План  контрольных мероприятий утверждается главой поселения до 20 декабря, предшествующему планируемому периоду.

2.4. Основными объектами плановой проверки являются:

         - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

         - финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

2.5. В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях. Внеплановая проверка  объекта осуществляется на основании распоряжения главы администрации поселения,  не включенная в годовой план   проверок.

2.6. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.

2.7. Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде служебных записок на имя Главы поселения, к которым могут прилагаться перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если таковые были выявлены, а также рекомендации по недопущению возможных ошибок.

2.8. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде сопроводительной служебной записки Главе поселения, которая  должна включать в себя следующие сведения:

- программа проверки (утверждается распоряжением Администрации поселения);

- характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности,

- виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;

- анализ соблюдения законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

- выводы о результатах проведения контроля;

- описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных ошибок.

2.9. Муниципальные служащие и работники Администрации поселения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют Главе поселения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.

2.10. По результатам проведения проверки ведущим специалистом по экономики и финансам разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается распоряжением Администрации поселения.

2.11. По истечении установленного срока ведущий специалист по экономики и финансам Администрации поселения незамедлительно информирует Главу поселения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием причин.

2.12. Глава поселения наделяется полномочием на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

3. Субъекты внутреннего контроля

3.1. В систему субъектов внутреннего финансового контроля входят:

- Глава поселения;

- заместитель главы по управлению делами Администрации поселения;

- муниципальные служащие и работники Администрации поселения;

 

3.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется  должностными инструкциями муниципальных служащих и работников Администрации поселения.

 

4. Ответственность

4.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего финансового контроля во вверенных им сферах деятельности.

4.2. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями  Трудового Кодекса  Российской Федерации.

 

5. Оценка состояния системы финансового контроля

5.1. Оценка эффективности системы внутреннего финансового контроля в Администрации поселения осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на совещаниях, проводимых Главой поселения .

5.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего финансового контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего финансового контроля осуществляется комиссией по внутреннему финансовому контролю.

 

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по мере необходимости в установленном порядке.

 

 

_______________

 

 

 

↓ скачать документ ↓
↓ № 20"Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в администрации Березовского сельского поселения»  ↓

← Все нормативно-правовые акты раздела
2014 ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
2014 ←

← Все раделы нормативно-правовых актов ←