![]() | ![]() | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения программно-ориентированными методами
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Березовского сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, 58% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем. Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. . Положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122) разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами. Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ определен и вводится такой вид пожарной охраны как муниципальная пожарная охрана. К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарной охраны. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, поселений, городских округов. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.
Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Администрации Березовского сельского поселения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности. В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения. Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы: - провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой; •- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения; •- организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений; - организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления и администрацией поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период 2012-2013года.
Нормативное сопровождение Программы
Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон «О пожарной безопасности».
Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета поселения. Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета поселения.
Механизм реализации Программы
Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также: - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора; - изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях; - создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности; - проведение обучения мерам пожарной безопасности; Финансирование противопожарных мероприятий предполагается осуществлять на основе договоров с организациями - победителями конкурсов на поставку противопожарного оборудования. . Мероприятия по реализации Программы
Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели. Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях. Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в Берёзовском сельском поселении. Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы администрации поселения по обеспечению и контролю выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах находящихся на территории Березовского сельского поселения.
Мероприятия по пожарной безопасности
_______________
АДМИНИ СТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Солнечного муниципального района Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2012 № 57 п. Березовый
О внесении изменений и дополнений в постановление главы сельского поселения от 11.07.2011 № 23 «Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на 2012-2013 гг. в границах Березовского сельского поселения»
В целях повышения эффективности проведения в 2012-2013 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
•1. Внести изменения в Мероприятия по пожарной безопасности в целевую программу «Пожарная безопасность», согласно приложению. •2. Бухгалтерии администрации финансирование программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасность на территории Березовского сельского поселения на 2012-2013 годы производить в пределах ассигнований на очередной год. •3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. •4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава сельского поселения А.Б.Рудняев
Приложение к постановлению администрации Березовского сельского поселения От 29.12.2012 № 57
Мероприятия по пожарной безопасности
_______________
↓ скачать документ ↓ ↓ Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на 2012-2013 гг. в границах Березовского сельского поселения ↓ ← Все нормативно-правовые акты раздела Нормативные документы ГО и ЧС ← ← Все архивные нормативно-правовые акты раздела Нормативные документы ГО и ЧС ← ← Все раделы нормативно-правовых актов ← | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|