Нормативно-правовой акт - постановление № 41 от 31.08.2016 "Об утверждении методики прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в Бюджет Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период от 31.08.2016
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления администрации Березовского сельского поселения 2016 год

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Солнечного муниципального района Хабаровского края

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.08.2016 №  41

 

 

 

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике постановлений администрации Березовского сельского поселения, разместить на официальном интернет - портале администрации Березовского сельского поселения www.adminbrz.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Глава сельского поселения                                                        А.Б. Рудняев

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Березовского сельского поселения

от  31.08.2016 № 41

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Березовского сельского поселения

от  31.08.2016 № 41

 

 

Методика прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Общие положения

 

1. Настоящая Методика прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Березовского сельского поселения (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период (далее – Методика) подготовлена в целях реализации принципа достоверности бюджета муниципального образования Березовского сельского поселения.

2. Прогнозирование поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также законодательством Хабаровского края.

3. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета производятся в соответствии со следующими документами и показателями:

- основные направления налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

-основные направления бюджетной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- проект Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- основные показатели прогноза социально-экономического развития Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- Основные направления бюджетной и налоговой политики Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозы поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, предоставленные главными администраторами доходов местного бюджета в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации Березовского сельского поселения от 07.10.2013 № 279-р «О составлении проекта бюджета Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»;

- отчетность налоговых органов, органов федерального казначейства и статистическая отчетность;

- отчетность об исполнении местного бюджета.

4. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета производятся в разрезе видов доходов местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации

5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых и неналоговых доходов местного бюджета осуществляется исходя из оценки поступлений этих доходов в текущем финансовом году.

 

2. Прогнозирование налоговых доходов

 

2.1. Налог на доходы физических лиц

 

Для расчета прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц используются:

1. Отчет по форме № 5-НДФЛ за отчетный год, в разрезе муниципальных образований Хабаровского края;

2. Прогноз социально-экономического развития Березовского сельского поселения (годовой фонд оплаты труда, численность населения, занятого в экономике, фонд заработной платы по видам экономической деятельности, просроченная задолженность по заработной плате и др.).

 

Первый - расчет прогнозируемой суммы налога производится по следующей формуле:

НДФЛ = ((ФОТ - НВ) х Ст + НДФЛпр) х Н, где

 

НДФЛ - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц;

ФОТ - прогноз фонда оплаты труда;

НВ - нало­говые вычеты;

Ст - ставка налога;

НДФЛпр - прогнозируе­мая сумма налога, взимаемого по специальным налоговым ставкам;

Н - норматив отчисления от налога в бюджет.

При втором варианте расчета поступление суммы НДФЛ в бюджет прогнозируют исходя из динамики поступлений, сложившейся ранее.

Третий вариант сходен со вторым, но предполагает большую детализацию и формализацию. Прогнозируемый объем поступления НДФЛ в данном случае считают по формуле:

П = Ф х К +/- Д, где

П - прогнозируемое поступление НДФЛ в бюджет в прогнозируемом финансовом году;

Ф - фактическое поступление НДФЛ в текущем финансовом году (сумма налога по данным месячного отчета об исполнении бюджета на последнюю отчетную дату текущего финансового года);

К - коэффициент, характеризующий динамику поступления НДФЛ в бюджет в текущем финансовом году и динамику фонда оплаты труда в прогнозируемом финансовом году;

Д -дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы бюджета по НДФЛ в прогнозируемом финансовом году.

 

2.2. По налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

1. Расчет прогноза поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в местный бюджет производится по следующей формуле:

Нуснд = (НБуснд * Коб + Нвз) * Нд

Нуснд - прогноз поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в местный бюджет;

НБуснд - сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, подлежащая уплате в бюджет за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме № 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;

Коб - коэффициент роста (снижения) показателя «оборот малых предприятий, включая микропредприятия (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей)» на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года;

Нвз - прогнозируемые поступления по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков;

Нд - норматив отчислений по доходам от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в местный бюджет.

2. Расчет прогноза поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в местный бюджет производится по следующей формуле:

Нусндр = (НБусндр * Кп + Нвз) * Ндр, где:

 

Нусндр - прогноз поступления доходов от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в местный бюджет;

НБусндр - сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, подлежащая уплате бюджет за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности по форме № 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;

Кп - коэффициент роста (снижения) прибыли прибыльных предприятий на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года в сопоставимых условиях(3);

(3) В случаях, когда в текущем (очередном) финансовом году общий объем прибыли прибыльных предприятий снижается за счет прибыли предприятий, изменивших в текущем финансовом году место государственной регистрации на другой субъект Российской Федерации, данный показатель на очередной финансовый год принимается в размере, сопоставимом с отчетным финансовым годом (с учетом прибыли вышеуказанных прибыльных предприятий).

Нвз - прогнозируемые поступления по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков;

Ндр - норматив отчислений по доходам от налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в местный бюджет.

При втором варианте расчета поступление суммы налога, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в бюджет прогнозируют исходя из динамики поступлений, сложившейся ранее.

 

2.3. расчет транспортного налога

 

При расчете прогноза поступления транспортного налога, за основу расчета принимается показатель суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, согласно данным отчета налоговых органов по форме № 5-ТН «О структуре начислений по транспортному налогу» за последний отчетный год.

Прогноз поступлений транспортного налога по физическим лицам рассчитывается по формуле:

 

ПД= (Sт * Кт * Ксоб + Нд) * Но

 

Sт - сумма налога, подлежащая уплате в бюджет;

Кт – среднегодовой темп роста суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, за три отчетных года, предшествующих планируемому;

Ксоб - коэффициент собираемости, характеризующий отношение поступившей суммы налога к сумме налога, подлежащей уплате в бюджет в последнем отчетном году (также может быть рассчитан как средний за три отчетных года, предшествующих планируемому).

Прогноз поступлений по транспортному налогу также может быть рассчитан исходя из ожидаемого поступления налога за текущий финансовый год. При расчете учитывается влияние таких факторов как фактические поступления налога в текущем году, динамика поступления налога в периодах, предшествующих текущему году.

 

2.4. Налог на имущество физических лиц

 

1. Налог на имущество физических лиц

Прогноз поступлений по налогу на имущество физических лиц, осуществляется исходя из данных налоговой отчетности по форме № 5-МН «О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» за последний отчетный год. За основу расчета принимается показатель суммы налога, предъявленной к уплате.

Сумма налога, предъявленная к уплате, корректируется на темпы роста кадастровой стоимости принадлежащих гражданам объектов недвижимости.

Расчет планируемой суммы налога на имущество физических лиц осуществляется по формуле:

 

Нимфл = ИМФЛ5-фл X Кр X Нимвлиц, где

 

Нимфл – прогноз поступления налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;

ИМФЛ5-фл – сумма налога, предъявленная к уплате за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности № 5-ФЛ «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогам на имущество физических лиц»;

Кр – коэффициент роста (снижения) начисленных сумм налога на имущество физических лиц за отчетный финансовый год к пре­дыдущему году;

Нимфлиц — норматив отчисления налога на имущество физических лиц в бюджет поселения.

2. Налог на имущество организаций

Расчет прогноза поступления доходов от налога на имущество организаций в местный бюджет производится по следующей формуле:

 

Нимор = ((Нис – Нбл) × Крс + ∆Л + Нвз) × Ниморн, где:

Нимор – прогноз поступления доходов от налога на имущество организаций на очередной финансовый год;

Нис – сумма налога на имущество организаций, исчисленная к уплате в бюджет за отчетный финансовый год, по данным налоговой отчетности № 5–НИО «Отчет о налоговой базе и структуре начислений налога на имущество организаций»;

Нбл – сумма начисленного налога на имущество организаций по предприятиям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации, за отчетный финансовый год по данным налоговых органов;

Крс – коэффициент роста (снижения) остаточной балансовой стоимости основных фондов на очередной финансовый год к уровню отчетного финансового года;

∆Л – сумма выпадающих (дополнительно поступающих) доходов в виде предоставленных (отмененных) льгот по налогу на имущество организаций в текущем и очередном финансовом году;

Нвз – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по налогу на имущество организаций;

Ниморн – норматив отчислений доходов от налога на имущество организаций в муниципальный бюджет на очередной финансовый год.

Так же можно запланировать поступление суммы налога на имущество в бюджет исходя из динамики поступлений, сложившейся за предыдущий год.

 

2.5. Земельный налог

 

Прогноз поступлений по земельному налогу осуществляется исходя из данных налоговой отчетности по форме № 5-МН «О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» за последний отчетный год. За основу расчета принимается показатель суммы налога, предъявленной к уплате.

Расчет  прогнозируемой суммы по указанному виду налога осуществляется по следующей формуле:

ЗН = S x J, где

S – сумма налога, предъявленная к уплате за последний отчетный год;

К – среднегодовой прирост количества земельных участков, учтенных в базе данных налоговых органов, который рассчитывается как среднее значение прироста количества земельных участков, учтенных в базе данных налоговых органов за три отчетных года, предшествующих планируемому

Прогноз поступлений по земельному налогу также может быть рассчитан исходя из ожидаемого поступления налога по оценке текущего года с учетом изменения законодательства по следующей формуле:

ЗН = ЗНож ± Д, где

Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы консолидированного бюджета по налогу в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства, или другими причинами.

При втором варианте расчета поступление суммы по земельному налогу в бюджет прогнозируют исходя из динамики поступлений, сложившейся ранее.

 

2.6. Доходы от акцизов на нефтепродукты

 

Прогноз поступлений по доходам от акцизов осуществляется исходя из данных налоговой отчетности по форме № 5-НП «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по акцизам на нефтепродукты» за последний отчетный год. За основу расчета принимается показатель суммы налога, предъявленной к уплате, так же расчет поступлений суммы доходов от акцизов на нефтепродукты в бюджет прогнозируют исходя из динамики поступлений, сложившейся ранее.

 

3. Прогнозирование неналоговых доходов

 

Расчет поступлений доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходов от продажи материальных и нематериальных активов осуществляется на основании прогноза, представляемого главными администраторами доходов. При расчете администраторами прогнозов по указанным доходным источникам учитывается ожидаемое поступление в текущем финансовом году, индексы - дефляторы, динамика поступления за три года, предшествующие планируемому, изменение в планируемом году договоров, в соответствии с которыми зачисляется ряд неналоговых доходов и ряд других факторов.

Расчет поступлений госпошлины, штрафов, санкций и возмещения ущерба, доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов, прочих неналоговых доходов осуществляется исходя из ожидаемого поступления в текущем году с учетом изменения законодательства, коэффициентов индексации и динамики поступления за три года, предшествующие планируемому.

Расчет осуществляется отдельно по каждому виду неналоговых поступлений на основании федерального законодательства, законодательства Хабаровского края, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, планов приватизации.

Прогноз по данному виду доходов корректируется на поступления, имеющие нестабильный (разовый) характер.

_______________

↓ скачать документ ↓
↓ постановление № 41 от 31.08.2016 "Об утверждении методики прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в Бюджет Березовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период  ↓

← Все нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации Березовского сельского поселения 2016 год ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации Березовского сельского поселения 2016 год ←

← Все раделы нормативно-правовых актов ←